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务实合作 惠及长远


2018年09月10日    来源:中国商务新闻网

贸易往来扩大惠及多国人民

“一带一路”倡议提出五年来,中国与“一带一路”沿线国家的贸易往来不断扩大,贸易便利化水平不断提高,贸易结构持续优化,五年间我国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元,年均增长1.1%。

记者在中国一带一路网上发布的信息中看到,今年5月由国家信息中心“一带一路”大数据中心、大连瀚闻资讯有限公司共同发布了《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》。该报告指出,2017年,中国与“一带一路”国家的进出口总额扭转连续两年负增长局面,达到14403.2亿美元,同比增长13.4%,高于我国整体外贸增速5.9个百分点,占中国进出口贸易总额的36.2%,“一带一路”国家重要性愈发凸显。其中中国向“一带一路”国家出口7742.6亿美元,同比增长8.5%,占中国总出口额的34.1%;进口6660.5亿美元,同比增长19.8%,占中国总进口额的39.0%,近五年来进口额增速首次超过出口。

《报告》显示,2017年,亚洲大洋洲地区是中国在“一带一路”的第一大贸易合作区域,进出口总额达8178.6亿美元,占中国与“一带一路”国家进出口总额的56.8%;其次为西亚地区。从区域贸易额增速看,2017年,中国对中亚地区贸易额增速最快,较2016年增长19.8%,其次是东欧(17.8%)。2017年前10位贸易伙伴分别是韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯、泰国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和沙特阿拉伯,中国与这些国家的进出口总额占中国与“一带一路”国家的比重合计达68.9%。其中进出口总额增长最快的贸易伙伴为卡塔尔、黑山、蒙古国和哈萨克斯坦,其增速均在35%以上。

记者从《报告》中了解到,2017年中国对“一带一路”国家出口商品主要集中于锅炉机器和电机电器设备,二者合计占中国对“一带一路”国家出口额的38.2%,其中电机电器设备出口额1798.8亿美元,较2016年增长15.8%。而中国自“一带一路”国家进口商品主要集中于矿物燃料和电机电气设备,二者合计占中国自“一带一路”国家进口额的50.3%,其中矿物燃料进口额1573.3亿美元,较2016年增长34.1%。

《报告》显示,民营企业与“一带一路”国家的进出口总额占比最大,2017年为6199.8亿美元,占中国与“一带一路”国家贸易总额的43.0%,其次为外商投资企业(36.6%)、国有企业(19.4%)、其他企业(1.0%)。而就增速而言国有企业进出口总额增速最快,2017年国有企业与“一带一路”国家进出口总额为2795.9亿美元,较2016年增长24.5%,其次为民营企业(12.1%)、外商投资企业(10.2%)、其他企业(1.2%)。

《报告》强调,2017年,一般贸易进出口8407.6亿美元,占中国与“一带一路”国家贸易额的58.4%,从增速看,边境小额贸易进出口增速最快,2017年,边境小额贸易进出口总额达379.5亿美元,较2016年增长17.3%,其次为一般贸易(16.1%),一般贸易和边境小额贸易在进口增速方面表现突出,分别同比增长28.7%和27.7%。

在8月27日国务院新闻办公室举办的共建“一带一路”5年进展及展望发布会上,商务部副部长钱克明指出,“一带一路”倡议提出五年来,经贸合作取得了显著成效,贸易往来不断扩大。我国积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平。优化贸易结构,培育外贸新增长点。发挥好综合性展会的平台作用,积极开展贸易促进活动。过去五年,我国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元,年均增长1.1%,在世界贸易下滑、负增长的情况下,我们是正增长1.1%。目前中国已经成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。

钱克明强调,五年来我国积极推动与沿线国家共同建设经贸合作区。五年来,中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个,累计投资289亿美元,入区企业3995家,将近4000家,上缴东道国税费累计20.1亿美元,为当地创造就业24.4万个就业岗位。此外,自贸网络建设不断扩大。随着与沿线国家建设自贸区的步伐不断加快,已与13个沿线国家签署或升级了5个自贸协定,立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易网络正在加快形成。同时,我国还与欧亚经济联盟签署经贸合作协定,与俄罗斯完成欧亚经济伙伴关系协定的联合科研。

 

文化贸易的文章怎么做?

今天,当我们以民心相通为基础联络亚非欧之时,就更离不开文化的传播与文明的对话。通过发展文化贸易增强中国与全球各国家、地区尤其是“一带一路”沿线国家与地区之间的经济与文化联系。积极发展对外文化贸易,加强文化企业的国际合作,深入拓展海外文化市场,是打开各国“文化围城”、柔化中国快速发展大国形象的最有效手段,发展文化贸易以润滑和平缓中国经济快速发展、强势成长带来的巨大撞击力。同时利用市场机制,以供求实现文化市场资源的有效配置,推动国际分工与合作的发展,从而为中国与“一带一路”国家务实合作创造良好的文化环境和经贸条件。“一带一路”沿线国家与中国有着天然的地理连接,文化历史相系,理应是中国开展对外文化贸易的首要合作伙伴,“一带一路”倡议的提出,不仅铺就了经济、贸易之路,也搭建了文化、友谊的桥梁,在“一带一路”国家文化合作框架与机制下,必将迎来优化升级和提质增效的新机遇。

今年3月份,文化与旅游部公布的2018年“一带一路”文化贸易与投资重点项目名单,较为全面地呈现出我国文化贸易发展的一些风向与机遇。

从“一带一路”文化贸易与投资重点项目名单中,可以看出文化贸易结构正发生着积极变化。文化贸易标的正逐步多元化——陶瓷、乐器、演艺装备等传统的文化产品的对外贸易当前依然占中国对外文化贸易的主要比重,文化制造业比较优势将进一步发挥,为对外文化贸易的发展提供坚实保障。而演艺、动漫等领域IP的对外输出也出现在名单当中,虽然在此次名单中仅有近四分之一涉及到核心文化版权的输出项目,但是可以预见未来对外文化贸易中文化服务的比重随着服务经济的发展将不断增大,文化服务的商业存在、境外消费、跨境交付以及自然人流动等模式均会有不同程度的发展。同时文化贸易参与的主体逐渐多元,不仅有文化产品的生产者、文化服务的提供者,也有诸如文化交流中心、文化中心、电商平台、播放平台等汇聚资源、服务文化市场的官方平台或第三方平台出现,对于高端文化贸易人才的培养、培训也得到了一定的重视。以上均说明有关部门对于对外文化贸易的理解和关注更加深入,对于文化贸易的支持也更加系统、全面。“一带一路”沿线国家对中国文化贸易需求将呈现快速增长。以中东欧国家为例,近10年来文化服务进口需求增长较快,2012年文化服务进口总额达67亿美元,其中视听和交互媒体服务占进口总量的60%,而中国的文化服务进口在中东欧国家不足1亿美元。中东欧国家普遍重视文化产业发展,又地处连接欧亚的枢纽位置,加之中国与中东欧国家形成的“16+1”合作机制也将成为“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要“接口”、中欧四大伙伴关系落地的优先区域和中欧合作新增长极,因此中东欧或将成为中国对外文化贸易的先发腹地。

围绕“一带一路”建设,亟待做好文化贸易文章,以下五个关键方面需要落到实处。

一是深研国际文化市场,根据市场需求推动“适销对路”的文化产品与服务的进出口。二是构建长效合作机制,推动产业务实合作。三是激发和撬动文化市场主体积极性,充分发挥市场导向功能。四是构建政产学研联动机制,文化与旅游、金融、教育、环保等领域融合发展,依托已有合作平台形成合力,提升我国文化产业国际竞争力。五是加强人才培养与交流,建立人员定期交流机制。人才是文化产业发展的源动力,推动中国与“一带一路”国家文化贸易往来的过程中,要注重专业人才培养,支持鼓励双方企业、院校间交流互访,逐步建立人员定期交流机制,增进了解,互学互鉴,培养熟知文化市场,掌握交易规则和技能,精通语言和文化的复合型、国际化人才。

 

旅游促进人文交流合作

2013年金秋,中国提出了共建“一带一路”倡议,作为人文交流合作的重要内容,中国与“一带一路”沿线各国的旅游交流合作持续升温,并发挥着越来越重要的作用。

在日前国新办举行的共建“一带一路”五年进展情况及展望发布会上,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示,预计到2020年,与沿线国家双向旅游人数将超过8500万人次,旅游消费将达约1100亿美元。

5年来,在“一带一路”倡议下,丝绸之路旅游已成为世界旅游业界最热门的旅游线路之一。越来越多的境外目的地国家向中国抛出“橄榄枝”。这一点从多国对华不断放宽的签证政策中可见一斑。据携程旅游统计,截至今年9月,持普通护照中国公民可以免签、落地签前往的国家和地区已增加到73个。

在此背景下,中国游客“说走就走”的梦想照进现实,出境游规模持续快速增长。2017年,中国公民出境旅游13051万人次,比上年同期增长7.0%。2018年上半年,中国公民出境旅游人数7131万人次,比上年同期增长15%。

作为“一带一路”沿线重要国家,印度在过去的5年中,与中国开展了密切的旅游交往和合作。刚结束在中国北京、广州、武汉、上海四场路演的印度国家旅游部司长SatyaJeetRajan在接受国际商报记者采访时表示,中国是印度旅游的重要市场。

过去5年间,中印双方旅游合作成果显著,签署了谅解备忘录。2015年和2016年,中印先后在两国举办了旅游年。2015年,印度对中国游客实施电子签证政策。在此促进下,近两年,中国游客赴印游增长显著。2017年,中国赴印度旅游的游客达25万人次。

“中国是全球最大的出境游市场之一,很多国家都在吸引中国游客。作为目的地,虽然印度目前还没有占据第一名,但我们相信未来,会有越来越多的中国游客到访印度。”SatyaJeetRajan透露,“为此,我们一是提高两国交通的便利性,开通更多往返两国的航线。目前已有的47个航班远远不够,我们的目标是有100个航班;二是培训和增加更多会说中文的导游和服务人员,提供中餐服务。此外,印度也将通过路演、电影等多个维度,加强在中国的市场推广力度。希望在2019年,中国赴印游客增长到140万。”

同样位于“一带一路”沿线的摩洛哥,于2016年对华免签。仅两年多,这个以往并不被中国人熟知的非洲国家已经成为了中国游客出境游的“网红目的地”。摩中友好旅行社市场部李叶告诉记者,免签前,每年他们也就带几个去摩洛哥的团,现在每个月都有上百个团发往摩洛哥。

据摩洛哥国家旅游局中国代表处统计,仅今年1至5月,中国赴摩游客数量已经达到10万人次。“一带一路”倡议让越来越多的中国人“走出去”的同时,也让更多的沿线国家和地区的人民来到中国旅游,促进了中国旅游业的蓬勃发展。

近年来,我国入境游市场特别是外国人入境旅游市场,进入恢复增长的新通道和总体回升的新阶段。今年上半年,我国入境旅游人数6923万人次,其中,外国人1482万人次,增长4.0%。入境游主要客源市场前17位分别为缅甸、越南、韩国、日本、美国、俄罗斯、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、加拿大、印度、泰国、澳大利亚、印度尼西亚、德国、英国。不难发现,其中大部分都是“一带一路”沿线国家。

作为丝绸之路的起点,“一带一路”倡议提出5年来,西安发挥旅游资源优势,积极拓展与丝路沿线各国间的旅游合作,旅游业发展大踏步向前。西安市旅发委发布的统计数据显示,2017年,175.13万人次的境外游客来西安旅游,同比增长20.72%。2018年1~5月份,西安接待海内外旅游者8301.62万人次,同比增长47.33%,旅游业总收入862.13亿元,同比增长56.37%。

除了西安这样传统的入境游城市,成都等一批新兴的入境游城市也纷纷崛起。截至目前,成都双流国际机场已开通国际(地区)航线109条,覆盖亚洲、欧洲、北美、中东、非洲、大洋洲的重要枢纽城市,成都各大洲连通直飞航点数均达到2个以上。成都双流国际机场相关负责人表示,“‘一带一路’倡议提出以来,成都机场旅客吞吐量持续保持快速增长,于2015年突破4000万级大关,预计今年旅客吞吐量有望突破5000万人次。”

陆海联动谱写亚欧物流新篇

“一带一路”倡议提出的第五个年头,新亚欧大陆桥东端的连云港港一派繁忙景象。“借着‘一带一路’的东风,哈萨克斯坦的铁合金、小麦,俄罗斯的木材,日韩的汽车配件,欧美的机电产品,澳洲的肉牛……世界各地的商品在这里中转汇聚。”南京海关隶属连云港海关关长罗来荣向记者描述了连云港口岸的新变化。五年来,连云港陆海内外联动,东西双向互济,贸易更加便利,物流更加通畅,“港、航、路、园”同步发展。

借园破题,“两基地”增添新动能

2013年9月,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想,并见证了中哈国际物流合作项目协议的签署。千里之外的连云港口岸,中哈(连云港)物流合作基地拔地而起。同年11月,国务院总理李克强在上合组织成员国总理第十二次会议上提出,中国愿在新亚欧大陆桥东端的连云港为各成员国提供物流、仓储服务,上合组织(连云港)国际物流园(上合组织共用出海基地)应运而生。

作为“一带一路”建设的首个实体平台,中哈基地自诞生之日起就时刻展示着蓬勃之姿。连云港海关在基地至码头间开辟的“绿色通道”,帮助基地形成了“前港后站、海陆互通”的运营模式,集装箱货物卸船后可直接运至基地进行拆拼箱、简单加工等作业,减少了通关环节,减低了物流成本。今年1月,随着首单保税货物顺利入库,中哈基地保税仓库正式投入使用。新增的保税功能将进一步延伸物流服务链条,吸引日韩及中亚五国货物在此聚集。

经过近五年的建设发展,园区设施日渐完善,功能逐步拓展。“目前,园内新云台码头海河联运项目顺利开展,1~7月连云港海关累计监管铁矿砂、红土镍矿等联运货物381.3万吨。”连云港海关工作人员介绍到。8月2日,在连云港海关监管下,江苏首批以空海联运方式进境的94件快件在园内的领略国际快件物流中心顺利通关,海运快件项目成功试点。

航路互通,老陆桥焕发新生机

1992年12月1日,“东方1808”号列车汽笛长鸣,拉开了新亚欧大陆桥陆海跨境运输的序幕。依托海港向东深化与日韩等区域互动,沿着陆桥向西拓展“内陆、中亚、欧洲”三个市场,建设“一带一路”支点,打造对外开放新高地,“航路互通”、“陆海联动”成为关键所在。为了能让陆海联运再快些,让新亚欧跨境运输大通道更畅通,2014年连云港海关试点中韩陆海联运改革项目,简化中韩陆海联运货物及挂车查验、通关等手续,缩短了中韩之间多式联运货物通关时间,保证了运输的连续性。随着连云港中亚(欧)班列的开通,在中哈基地设立的多式联运海关监管中心内,由海关、铁路、企业等同步推进的多式联运改革正逐步深化。据连云港海关监管一科科长房军介绍:“连云港海关开发的多式联运辅助管理系统,通过数据抓取、自动放行等功能,实现了监管的无纸化、智能化,正常转关货物通关时间仅需几分钟。”

目前基地发出的亚欧跨境货物班列已覆盖中亚五国200多个站点,并延伸形成至土耳其伊斯坦布尔和德国杜伊斯堡2条通道,成功开通了哈萨克斯坦出口小麦、乌兹别克斯坦通用汽车整车2条东向过境专列和德国杜伊斯堡-乌鲁木齐-连云港-印度新德里的公铁海联运班列,成功测试了“日中欧”海铁联运大通道,来自世界各地的海运货物在这里下船装车,通过新亚欧大陆桥运往中亚和欧洲,中亚的粮食、铁合金等矿产资源在这里下桥上船,运往欧美、日韩,新亚欧大陆桥在“一带一路”建设中焕发新的生机。今年1~7月,连云港国际班列开行414列,接发集装箱3.9万标箱,涉及货物56.4万吨,货值41.1亿元人民币。

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